Ruta para la contratación de personas migrantes, solicitantes de refugio y refugiadas en el Perú

La presente Ruta responde al objetivo de brindar información oficial y adecuada a los empleadores y a las empresas para que puedan incluir en sus procesos de selección y vinculación laboral a las personas migrantes que cuentan con una calidad migratoria temporal o de residente; a solicitantes de refugio y a personas refugiadas en Perú.

Se ofrece y se elabora en el marco del proceso de implementación del “Plan Nacional de Acción sobre Empresas y Derechos Humanos (PNA) 2021–2025”, su acción N.º 24 e indicadores 24.2, 24.3 y 24.7. El PNA tiene como objetivo principal impulsar una alianza estratégica entre el Estado, el sector empresarial, los sindicatos, los pueblos indígenas y las organizaciones de la sociedad civil, a fin de fortalecer el marco normativo e institucional de la conducta empresarial responsable y garantizar la protección de los derechos humanos en el ámbito de las actividades empresariales.

Ha sido elaborada de manera articulada entre la Superintendencia Nacional de Migraciones, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a través de sus proyectos “Conducta Empresarial Responsable en América Latina y el Caribe”, financiado por la Unión Europea; “Lazos: Brindar a las personas refugiadas y migrantes oportunidades de trabajo decente en América Latina y el Caribe”, financiado por la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Asdi); "Integramos: Promoviendo la integración socioeconómica y el trabajo decente de personas migrantes, refugiadas y nacionales en situación de vulnerabilidad en el Perú", financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el “Proyecto de Inclusión Económica”, implementado por el Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito – Woccu con el financiamiento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

Resumen Ejecutivo - Estudio mundial sobre comisiones de contratación y gastos conexos: Segunda edición

En este resumen ofrece las principales conclusiones de la segunda edición del estudio mundial sobre comisiones de contratación y gastos conexos. Este documento presenta las tendencias por países, empleadores, sindicatos y otras partes interesadas en la contratación, así como las principales prácticas prometedoras y las consideraciones para el futuro.

La segunda edición del Estudio Mundial sobre las comisiones de contratación y gastos conexos ofrece una revisión de 110 países, en las cinco regiones, que documenta los enfoques regulatorios actuales y las experiencias en la materia. El estudio mundial también examina los marcos internacionales, regionales y bilaterales sobre contratación y migración laboral, y analiza las iniciativas lideradas por las empresas y los sindicatos, así como las iniciativas de múltiples partes interesadas sobre las comisiones de contratación y gastos conexos. En esta edición se documentan los progresos realizados, los desafíos encontrados y las lagunas reglamentarias que se abordaron en los cinco años siguientes a la adopción de la definición de la OIT sobre las comisiones de contratación y gastos conexos. 

En este resumen se presenta las principales conclusiones de la segunda edición del estudio mundial. En él se presentan, de manera concisa y fácil de digerir, las tendencias regionales en materia de comisiones de contratación y gastos conexos, destacando importantes similitudes en la prohibición o regulación de aquellos, así como en los regímenes de sanciones. También se presentan las principales conclusiones sobre las iniciativas empresariales, sindicales y de múltiples partes interesadas, al tiempo que se destacan prácticas prometedoras y consideraciones para el futuro en la materia. 

Al examinar el panorama global de las prácticas de contratación, el estudio ofrece información valiosa sobre las condiciones regulatorias específicas de cada país y las realidades prácticas que enfrentan los trabajadores, los reclutadores, las empresas y los empleadores cuando se trata de comisiones de contratación y gastos conexos. Esta edición pone de relieve el compromiso de los órganos de control de la OIT en la materia, mostrando así la naturaleza multifacética y transversal de la cuestión.

Hoja de ruta para la contratación equitativa: Guía para la acción nacional

Esta hoja de ruta es una guía práctica paso a paso para ayudar a los responsables políticos nacionales y a las partes interesadas en la contratación, incluidos los gobiernos y los interlocutores sociales, a aplicar eficazmente la contratación equitativa a escala nacional.

Podcast: El futuro incierto que enfrentan las y los jóvenes migrantes de América Latina

Desde el año 2015, más de 7.7 millones de personas se vieron forzadas a abandonar su país debido a la crisis económica, social y política en Venezuela. Aproximadamente el 85% de estas personas se dirigieron a países de América Latina y el Caribe, siendo Perú, después de Colombia, el segundo destino de la región que más personas refugiadas y migrantes venezolanas recibe.

De esta población, el 82% forma parte de la Población Económicamente Activa, es decir, en gran medida, las personas refugiadas y migrantes en Perú son jóvenes. Pese a desempeñar un papel crucial en la economía local, una persona joven migrante en Perú que busca trabajo enfrenta desafíos y barreras similares a los experimentan las y los jóvenes locales. Sin embargo, la condición de ser migrante intensifica estas dificultades.

¿Cuáles son los retos y barreras que las y los jóvenes migrantes viven en Perú y América latina? Hablamos con Vanessa Avendaño Adrianza y Gabriel Vegas, dos jóvenes migrantes que actualmente residen en Perú.

Escucha el episodio aquí

Invitados/as

Vanessa Avendaño Adrianza
Vanessa es una persona no binaria que migró de Venezuela, pasó unos meses en Colombia y luego llegó a Perú en 2018. Productora cultural y panadere por vocación. Es miembro fundador de la Asociación de Arte y Cultura para la Integración (SENDAS) y también forma parte de la asociación Ciudad Laboratorio.

Gabriel Vegas
Gabriel es migrante venezolano, periodista y, actualmente, trabaja como mesero. En el 2017, al terminar sus estudios en Comunicación Social decidió migrar a Colombia y luego se estableció en Perú. Ha retomando la actividad periodística a través de Cápsula Migrante, un medio de comunicación para la comunidad venezolana en Perú.

Anfitrión/a

Andrea Morales
Andrea es periodista y comunicadora del proyecto regional Lazos de la OIT, el cual busca brindar a las personas refugiadas y migrantes de Venezuela acceso al trabajo decente en los países de acogida de América Latina y el Caribe.

El personal consular y su función en la protección de las personas trabajadoras migrantes

Presenta los instrumentos normativos internacionales que rigen las funciones del personal consular y su vínculo con la protección de los derechos de las personas trabajadoras migrantes en los Estados receptores. Además, pone a disposición diez acciones fundamentales para el logro de este objetivo desde la coordinación diplomática y consular.

Talento en Movimiento: Una guía sobre migración laboral y contratación equitativa.

Esta Guía para América Latina de la Organización Internacional del trabajo (OIT) y de la Organización Internacional de Empleadores (OIE) con el fin fortalecer las capacidades de las Organizaciones Empresariales para hacer frente a las discusiones nacionales, regionales y globales relativas a los procesos migratorios desde una perspectiva del mundo del trabajo.

Protocolo para la contratación equitativa de personas trabajadoras migrantes pertenecientes a pueblos indígenas

Brinda orientaciones para agencias de empleo privadas (incluidos sus intermediarios, reclutadores o subagentes) de cualquier país que reclutan y contratan personas trabajadoras indígenas para laborar en otro país. Asimismo, propone medidas para aplicar en tres fases: fase de acuerdos sobre las condiciones de la contratación en cooperación con los propios pueblos indígenas, fase de formación y contratación, y fase de seguimiento y evaluación de la experiencia cuando retornan al país de origen.

Mecanismos de cumplimiento implementados por la Inspección del Trabajo en el ámbito del trabajo doméstico remunerado en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y México

Análisis de los mecanismos utilizados por las Direcciones de Inspección del Trabajo para cumplir con sus funciones de supervisión, asesoría, prevención de conflictos y fiscalización de las condiciones laborales y de salud y seguridad del trabajo doméstico remunerado realizado por trabajadoras nacionales y migrantes, así como sus limitaciones y avances. El estudio incluye además información sobre el acceso a la protección social y la situación de las trabajadoras domésticas migrantes.

Empleo y migración en El Salvador 2021

Partiendo del análisis del comportamiento económico, migratorio y del mercado de trabajo de El Salvador, a través de este documento la OIT pone a disposición su experiencia y asistencia técnica para apoyar en el diseño y formulación de políticas públicas que se orienten a la creación de oportunidades laborales basadas en el trabajo decente y la promoción de la migración laboral regular, ordenada y segura tomando en consideración las siguientes áreas de acción en el país:

• Empleo y derechos laborales
• Desarrollo y transformación productiva
• Empleos verdes
• Tecnificación y protección social
• Migración regular y la movilidad laboral
• Apoyo a grupos en condición de vulnerabilidad
• Reintegración social y económica
• Fortalecimiento para el registro y generación de información estadística

Empleo y migración Honduras 2021

Partiendo del análisis del comportamiento económico, migratorio y del mercado de trabajo de Honduras, a través de este documento la OIT pone a disposición su experiencia y asistencia técnica para apoyar en el diseño y formulación de políticas públicas que se orienten a la creación de oportunidades laborales basadas en el trabajo decente y la promoción de la migración laboral regular, ordenada y segura tomando en consideración las siguientes áreas de acción en el país:

• Empleo y desarrollo productivo
• Migración regular y la movilidad laboral
• Apoyo a grupos en condición de vulnerabilidad
• Reintegración social y económica