Este documento corresponde a una guía práctica dirigida a funcionarios y funcionarias del sector trabajo, el Servicio Público de Empleo (SPE) en Colombia y la Red de Prestadores del SPE. El documento se desarrolla en el marco de la Estrategia regional de integración socioeconómica, diseñada en América Latina y el Caribe por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
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Vincular a personas trabajadoras guatemaltecas con oportunidades de empleo dignas que se generan en el mercado laboral en el extranjero a través de la migración regular, ordenada y segura desde la visión del trabajo decente y la contratación equitativa.
Orientar desde el Ministerio de Trabajo y Previsión Social la accesibilidad para la movilidad laboral temporal contribuye, a disminuir que las personas arriesguen sus vidas o su integridad personal utilizando canales de migración irregular, reducir prácticas inescrupulosas en la contratación, el pago de tarifas excesivas de contratación por el reclutamiento o incluso ser víctimas de estafa.
Contribuye a su vez a disminuir la trata de personas, el tráfico ilícito de personas, la explotación laboral, la servidumbre y cualquier otra forma que atente contra la dignidad humana. En ese contexto y con la asistencia técnica de OIT se elabora la presente estrategia sobre el Programa de Trabajo Temporal del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, la cual presenta la visión, funciones, principios y mecanismos de coordinación y articulación.
Se constituye en su carta de navegación y a través de un ejercicio de alineación a la Política Nacional de Empleo Digno PNED 2017-2032 y a la Política General de Gobierno 2020-2024, define orientaciones de política pública a ejecutarse a través del Departamento de Movilidad Laboral y otras dependencias relacionadas del MINTRAB, coordinándolas con otras instituciones relacionadas así también con actores del mundo del trabajo como lo son el sector empleador y el sector trabajador. El Programa forma parte de la planificación estratégica anual y multianual y su orientación programática, asegurando para ello la asignación financiera necesaria a través del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y la complementariedad con la gestión de recursos de cooperación internacional.
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Este documento combina los principios generales y directrices para la contratación equitativa de la OIT (“principios y directrices”) y la definición de las comisiones de contratación y los gastos conexos.
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La Cámara del Agro con su visión de producir alimentos para el mundo, generando empleo productivo, digno y sostenible en Guatemala reconoce los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos, el deber del Estado de proteger frente a los abusos de los derechos humanos por parte de terceros, incluidas las empresas, mediante políticas, normativas y procedimientos de solución de conflictos apropiados. El compromiso de las empresas de respetar y actuar con la Debida Diligencia para evitar la vulneración de los derechos de terceros; y el acceso a una remediación efectiva.
CAMAGRO reafirma su compromiso de fomentar la creación de capacidades, la debida diligencia y el diálogo con los grupos de interés en materia de derechos humanos y con la finalidad de aclarar el rol de la empresa en el marco del respeto de los Derechos Humanos, ha creado este manual como una herramienta para que las empresas del sector agro realicen el proceso de Debida Diligencia en el contexto en que realizan sus actividades para asegurar la efectividad de los Derechos Humanos.
Toma también como referencia instrumentos internacionales de OIT distintos Convenios y Recomendaciones, así como los Principios Generales y Directrices para La Contratación Equitativa, encaminados a promover y garantizar la equidad en la contratación.
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Esta política fue construida con la participación activa de productores de palma de aceite, representados a través de GREPALMA y su objetivo es constituirse como un marco de referencia que proporciona los lineamientos para asegurar el fomento del respeto a los derechos humanos en toda la cadena de valor de la agroindustria de aceite de palma. La misma se realizó bajo la asistencia técnica de la Cámara del Agro, así como del Proyecto REFRAME Acción global para mejorar el marco de la contratación de trabajadores migrantes, financiada por la Unión Europea.
La Política de Respeto a los Derechos Humanos de GREPALMA y sus Socios define tres áreas prioritarias con sus respectivas líneas de acción, cuya implementación busca fortalecer las acciones que impulsa GREPALMA en materia de derechos humanos, tomando en cuenta los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre empresas y Derechos Humanos, los Principios Generales y Directrices para la Contratación Equitativa de la OIT, entre otros.
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Esta política complementa y enmarca las políticas y normativas que rigen al Azúcar de Guatemala desde el 2000; las cuales, con base a legislación nacional, adaptan las actividades cañera y azucarera para una operación responsable enfocada en la sostenibilidad social, económica y ambiental. Su objetivo busca contribuir con el Estado de Guatemala en el respeto de los Derechos Humanos, promover la formación y fortalecimiento de capacidades en materia de Derechos Humanos para colaboradores, así como en la cadena de suministros.
Así también asegurar el cumplimiento de las políticas gremiales para la prevención, mitigación y resolución de los impactos en la comunidad, de igual manera, incentivar el diálogo para la acción en materia de derechos humanos. La política se realizó bajo la asistencia técnica de la Cámara del Agro así como del Proyecto REFRAME Acción global para mejorar el marco de la contratación de trabajadores migrantes, financiada por la Unión Europea.
La Política de Respeto a los Derechos Humanos de la Asociación de Azucareros de Guatemala, es el marco que legitima que la Gobernanza Corporativa Gremial se fundamenta en el respeto a la persona humana, en el respeto de la libertad y en la promoción y respeto de un Estado de Derecho.
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Esta investigación indaga sobre el proceso de reclutamiento y contratación, identifica la dinámica de la movilidad humana vinculada al trabajo juvenil, las motivaciones por las cuales migran las personas jóvenes hacia México, las condiciones que enfrentan antes y durante el proceso migratorio, así como las necesidades y limitaciones institucionales relacionadas con la contratación.
Así también se aborda sobre las condiciones de empleo; el papel y responsabilidades de los actores con competencia en materia laboral; recomendaciones para la puesta en marcha de acciones concretas y la aplicación de los principios y directrices para la contratación equitativa El estudio se realizó por la OIM en el marco del proyecto Respuestas Integrales a la Migración en Centroamérica (IRM), financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), y por la OIT en el marco del Proyecto REFRAME Acción global para mejorar el marco de la contratación de trabajadores migrantes financiado por la Unión Europea.
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En el contexto de una economía globalizada, los trabajadores guatemaltecos buscan constantemente un trabajo decente y mejores condiciones de vida fuera de su país, lo que conlleva un continuo aumento de los flujos migratorios.
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La OIT realizó una evaluación de impacto de las ferias de empleo que se implementaron en Tijuana y Mexicali, Baja California para personas en situación de movilidad de noviembre de 2018 a marzo de 2019. La evaluación busca medir los alcances y retos que los servicios públicos de empleo y otros actores locales enfrentan en sus esfuerzos de coordinación a la hora promover el acceso al empleo formal y regular, así como los retos que enfrentan personas en situación de movilidad humana para acceder al mercado laboral formal, regular y que garantice trabajo decente.
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En 2019, la OIT y el COLEF colaboraron para medir los costos de contratación en los que incurrían los migrantes centroamericanos en México. Se añadió dicho módulo a la encuesta anual del COLEF (EMIF Sur). El módulo se basó en la metodología empleada por OIT-Banco Mundial para medir el Indicador de Costos de Contratación (RCI) del Objetivo de Desarrollo Sostenible 10.7.1. En este breviario se muestran los resultados clave de dicho ejercicio y se elaboran recomendaciones para su futura realización en otros corredores migratorios.
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